Réunies à Saly les 30 avril et 1er mai 2014 à l’initiative du Collectif des organisations de la société civile pour les élections (COSCE) avec l’appui dela Fondation Open Society Initiative for West Africa (OSIWA) , les organisations participantes ont examiné le contenu et les orientations de la réforme de la politique de décentralisation dénommée Acte III.
Après avoir analysé et constaté les points forts et les points faibles du processus de formulation de la réforme et conscientes des enjeux qui s’attachent à la mise en œuvre d’une politique de décentralisation qui promeut « des territoires viables, compétitifs et porteurs de développement durable », les organisations présentes à l’atelier de Saly ont adopté la déclaration suivante :
– Considérant les expériences de décentralisation et de développement local au Sénégal ;
– Considérant la volonté politique du gouvernement de faire de la décentralisation le levier de renforcement et de promotion de la démocratie et du développement local ;
– Considérant le rôle historique joué par les organisations de la société civile dans la promotion d’un développement local endogène au service des communautés ;
– Considérant la participation et la forte mobilisation des acteurs de la gouvernance et du développement local autour de la réforme de l’acte 3 de la décentralisation ;
– Considérant la volonté et l’engagement des organisations de la société civile de s’impliquer davantage dans le processus de formulation et de mise en œuvre de l’acte 3 ;
– Considérant la nécessité de poursuivre la conduite concertée et coordonnée du pilotage de l’acte 3 de la décentralisation pour construire une meilleure cohérence territoriale, rendre plus lisible les échelles de gouvernance et assurer le développement durable de nos territoires ;
Vu la consécration du principe de participation citoyenne et la création des instances dédiées dans le nouveau Code Général des Collectivités locales ;
Les organisations parties prenantes du présent atelier s’engagent à :
1.
Etre une plateforme de propositions, d’actions et d’alerte pour tout ce qui concerne la formulation et la mise en œuvre de la politique de décentralisation ;
2.
Promouvoir le dialogue inter acteurs en vue de créer les conditions de succès de la réforme de décentralisation ;
3.
Accompagner les collectivités locales dans la mise en place et le fonctionnement des instances de concertation ;
4.
Promouvoir la culture de la transparence et de la reddition des comptes dans les collectivités locales;
5.
Mettre en place un observatoire de la société civile pour contribuer à renseigner les mécanismes de suivi-évaluation existants et à améliorer leur mode opératoire.
Les organisations parties prenantes de l’atelier de Saly sur l’acte III de la décentralisation recommandent au Gouvernement :
1.
D’accentuer la sensibilisation, le partage et la communication, y compris dans les langues nationales, afin de favoriser une meilleure appropriation du contenu de la réforme de décentralisation par les acteurs et les populations;
2.
D’associer davantage les organisations de la société civile en vue d’aboutir à une coproduction des textes qui régissent la participation citoyenne ;
3.
De tout mettre en œuvre pour restaurer dans la concertation et le dialogue la cohérence de notre organisation territoriale et la viabilité de nos collectivités locales;
4.
D’asseoir un mécanisme de suivi évaluation suffisamment renseigné pour mesurer l’impact de la réforme sur la gouvernance et le développement local.
La liste des Organisations de la société civile signataires de la déclaration de SALY sur l’acte 3 de la Décentralisation.
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Collectif des organisations de la société civile pour les élections COSCE : composé de :
Radi, Anafa, ONDH, Réseau siggil Jiggen,Raddho, E nda Graf, ONG- 3D, Forum Civil,Ajed, Ligue civique,
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COMMISSION EPISCOPALE INTERNATIONALE JUSTICE ET PAIX
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Alliance pour la Migration le Leadership et le Développement
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Plateforme des Acteurs non Etatiques (PF/AnE)
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Ligue Sénégalaise des Droits de l’Homme (LSDH)
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Abdou Khadre DieylanyAIDARA
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Personnes Ressources :
Doyen Mazide Ndiaye
Mamadou Diouf, Ancien Directeur de Collectivités Locales,
Professeur Mayacine Diagne, En seignant Chercheur Université Gaston Berger de Saint-Louis
Pape Mor Ndiaye, spécialiste en Décentralisation,
Seydou Diouf, Spécialiste en Décentralisation.
Fait à SALY au Sénégal, le 1er mai 2014
